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发表时间:2018-12-03 15:16:48

国家工信部节能司罗晓丽副处长发言摘要----第三届中国回收纸行业大会嘉宾发言摘要

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国家工信部节能司罗晓丽副处长

第三届中国回收纸行业大会邀请国家工信部节能司罗晓丽副处长在大会致辞。

罗晓丽副处长在致辞中谈到目前是我国经济爬坡过坎的关键时期,正从高速增长转向高质量发展,推动形成绿色发展新动能的任务紧迫而艰巨。因此就推动再生资源产业发展,提升工业绿色发展水平提出以下观点:

第一,工业发展面临新形势,新要求,必须实现从数量扩张向质量提高的转变,促进发展模式向绿色、集约方向转型。党中央国务院一系列的决策部署,对新时代工业绿色发展指明了方向,也提出了新的更高的要求:一方面,要调整优化工业结构,改造提升传统产业,加快实现生产过程的清洁化、高效化;另一方面,要大力发展新兴产业,增加绿色产品和服务供给,推动形成绿色发展的新动能,以工业的绿色发展带动全社会生产方式和生活方式的绿色提升,加快实现经济由高速发展向高质量发展的跨越。

第二,资源综合利用是实现工业绿色发展的重要内容,是防治固体废物的重要路径,也是生态文明建设和环境保护工作的重要内容。

第三,造纸工业是重要的基础原材料产业,提高国内的废纸回收利用水平对于保障造纸原料的供需平衡,降低能耗,改善生态环境都具有重要的意义。工信部将通过制定专项规划,开展基地建设和试点示范等措施,加强行业的规范管理,积极培育骨干龙头企业,逐步扩大产业规模。

除此之外,罗处长还提到目前再生资源产业突出问题主要表现在循环利用的理念尚未在全社会普及,回收利用体系有待健全,产业的集约化程度偏低,技术装备水平总体不高,再生产品的配套政策不完善等。

工信部针对上述问题的工作计划为:一是强化规划和政策指导,前期会同商务部、科技部发布了《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》,提出在废纸等重点领域开展试点示范等;二是加快提升技术装备水平,发布国家工业资源综合利用实现适用目录和配套的应用指南和案例等;三是工信部将继续加强和财政、税务等部门的沟通协调,推动落实综合利用产品增值税和所得税优惠措施;发展绿色信贷,支持符合条件的再生资源企业通过发行企业债券等筹措资金;参与固废法法规的制定,从法律层面解决资源综合利用面临的重大制度和政策问题,通过上述等工作积极营造良好的产业发展环境。

罗处长最后提到在新的发展阶段和新的政策要求下,对于造纸行业来说,必须要充分开发利用国内资源,提高国内废纸的资源利用效率,保障行业的绿色可持续发展。

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